کس طرح ٹراپ کمزور دوڈ فرینک اور آپ کے خطرے میں اضافہ
ٹرومپ انتظامیہ کو 3 فروری، 2017 کے بعد سے تبدیل کرنے کی وکالت کی گئی ہے. لیکن دوڈ فرینک شاید مکمل طور پر نہیں جا سکے. یہی وجہ ہے کہ ڈوڈ فرک قوانین کے سینکڑوں بین الاقوامی بینکوں کے معاہدے میں شامل ہیں. لیکن ریپبلکن اس کے قواعد و ضوابط کو ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے اندر ڈھونڈ رہے ہیں.
ٹرمپ دعوے ڈوڈڈ فرینک کو زیادہ سے زیادہ چھوٹے کاروباروں سے قرض دینے سے بینک رکھتا ہے. لیکن ایکٹ بڑے بینکوں کا اہتمام کرتا ہے. انہوں نے 2008 مالیاتی بحران کے بعد سے مضبوط اور بڑھایا ہے. چھوٹے کاروبار چھوٹے چھوٹے بینکوں سے نہیں قرضے لگاتے ہیں. چھوٹے بینکوں کے لئے سب سے بڑی رکاوٹ کم سود کی شرح آب و ہوا ہے جو مالیاتی بحران کے بعد غالب ہو. یہ ان کی منافع بخشتا ہے.
ٹرمپ کے کابینہ کے ارکان کا کہنا ہے کہ بینکوں کو مزید قواعد و ضوابط کی ضرورت نہیں ہے. ان کا کہنا ہے کہ بینکوں کو کسی بھی بحران کا سامنا کرنے کے لئے کافی سرمایہ ہے. لیکن ڈاڈ فرینک کی وجہ سے بینکوں کو صرف اتنی اچھی طرح سے دارالحکومت ہے.
ایکٹ کا خلاصہ
دوڈ فرینک وال اسٹریٹ اصلاح ایکٹ ایک ایسا قانون ہے جو مالی بازاروں کو منظم کرتا ہے اور صارفین کو تحفظ دیتا ہے. اس کے آٹھ اجزاء نے 2008 مالیاتی بحران کو دوبارہ روکنے میں مدد دی ہے .
شیشے- Steagall ایکٹ کے بعد سے یہ سب سے جامع مالیاتی اصلاحات ہے. 1929 اسٹاک مارکیٹ حادثے کے بعد شیشے-بھاگگل منظم شدہ بینکوں.
گرام لیچ بلیلی نے 1 9999 میں اس کو منسوخ کردیا. اس کی اجازت یہ تھی کہ بینکوں نے غیر قانونی ڈیویوٹیوٹیوٹ میں جمع کرنے والوں کے فنڈز کو ایک بار پھر سرمایہ کاری کی. اس ڈائرکٹری میں 2008 مالیاتی بحران کا باعث بن گیا.
دوڈ فرینک ایکٹ نامزد کیا ہے جس کے بعد دو کانگریس نے اسے بنایا. سینیٹر کرس ڈڈڈ نے 15 مارچ، 2010 کو متعارف کرایا. 20 مئی کو اس نے سینیٹ کو منظور کیا. امریکی نمائندہ بارنی فرینک نے اسے ہاؤس میں نظر ثانی کی، جس نے اسے 30 جون کو منظوری دے دی. 21 جولائی، 2010 کو، صدر اوباما نے قانون کو قانون میں دستخط کیا.
آٹھ راستے دوڈ فرینک آپ کی عالمی سیف بناتا ہے اور ٹرمپ کی منصوبہ بندی میں تبدیلی کیسے آئی ہے
1. وال سٹریٹ کی نگرانی مالی استحکام نگرانی کونسل پورے مالیاتی صنعت کو متاثر کرتی ہے کہ خطرات کی شناخت کرتا ہے. یہ بینکوں کے علاوہ دیگر مالیاتی اداروں کی نگرانی کرتا ہے جیسے ہیج فنڈز . اس کی سفارش کی جاتی ہے کہ وفاقی ریزرو کسی بھی نگرانی کی نگرانی کرے جو بہت بڑا ہو. کھلایا جائے گا کمپنی سے اس کی ریزرو ضروریات کو بڑھانے کے لئے. اس سے ناکام ہونے کے لئے بہت بڑا بننے سے ایک فرم کو روکتا ہے، جیسا کہ امریکی بین الاقوامی گروپ انکارپوریٹڈ. FSOC کی چیئر خزانہ سکریٹری ہے. کونسل میں نو رکن ہیں. انہوں نے سیکورٹیز ایکسچینج کمیشن ، فیڈ، کنسرٹر مالیاتی تحفظ بیورو ، او سی سی، وفاقی ڈیپارٹمنٹ انشورنس کارپوریشن ، ایف ایچ ایف اور CFPA شامل تھے.
ٹرمپ انتظامیہ کو بڑی فرموں کی نگرانی سے ایفڈ کو روکنے کے لئے چاہتا ہے. یہ چاہتا ہے کہ FSOC ناکام ہونے کے لئے بہت بڑی طور پر AIG جیسے کمپنیوں کو نامزد کرنا بند کردیں. یہ دعوی کرتا ہے کہ اضافی قواعد بڑی مارکیٹوں کو گلوبل مارکیٹ پر ناقابل اعتماد بناتے ہیں.
2. ڈسپوزروں کے منی کے ساتھ جوا سے بینکوں کو روکتا ہے. Volcker اصول اپنے ہی منافع کے لئے ہیج فنڈز کو استعمال یا مالک کرنے سے بینکوں پر پابندی لگاتا ہے. یہ ان کے اپنے اکاؤنٹس پر تجارت کرنے کے لئے ان کے جمع کرنے والوں کے فنڈز کا استعمال کرنے سے منع کرتا ہے. بینک صرف ہی اپنے گاہکوں کی طرف سے ہیج فنڈز استعمال کرسکتے ہیں. دوڈ فرینک نے ہیج فنڈ کاروبار سے باہر نکلنے کے لئے سات سال بینکوں کو دی. وہ کسی بھی فنڈز کو رکھ سکتے ہیں جو 3 فی صد سے زائد آمدنی ہیں. بینکوں نے حکمرانی کے خلاف سخت محنت کی، دسمبر 2013 تک اس کی منظوری میں تاخیر کی. اسے اپریل 2014 میں اثر انداز کیا گیا. 21 جنوری، 2015 تک بینکوں نے ان کے تعمیل میکانیزم کو نافذ کرنے کے لئے.
ٹراپ کی منصوبہ بندی کے بینکوں کو 10 ارب ڈالر سے زائد اثاثوں کی منظوری دیتا ہے. لیکن اگر وہ بینکوں کو جمع کرنے والوں کے پیسے کے ساتھ جوا میں واپس آتے ہیں، تو خطرہ ہر کسی کے لئے جاتا ہے.
3. خطرے سے متعلق ڈھانچے کو منظم کرتا ہے. دوڈ فرینک کی ضرورت ہوتی ہے کہ کریڈٹ ڈیفالٹ سوئپ کی طرح سب سے زیادہ خطرناک ڈیویوٹیوٹس کو باقاعدگی سے بنایا جائے. یہ کام سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن یا کمیشن فیوچر تجارتی کمیشن میں آتا ہے. یہ ڈسیوٹیوٹ کی قسم پر منحصر ہے. وہ زیادہ سے زیادہ خطرہ لینے کی شناخت کرے گی. اس سے پہلے کہ بحران کا سامنا کرنا پڑتا ہے اس سے پہلے پالیسی سازوں کو توجہ دی جائے گی. اسٹاک ایکسچینج کے مطابق ایک صافی ہاؤس قائم کرنا لازمی ہے. اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مشترک تجارت عوامی طور پر منتقل ہوجائے گی. دوڈ فرینک اسے ریگولنگ ہاؤس بنانے کا بہترین طریقہ مقرر کرنے کے لئے ریگولیٹرز کو چھوڑ دیا. اس نے مطالعہ اور بین الاقوامی مذاکرات کی ایک سیریز کی.
4. روشنی میں ہیج فنڈ ٹریڈز لیتا ہے. جب ہیج فنڈز اور دیگر مالیاتی مشاورین کو باقاعدہ نہیں کیا جاتا ہے، تو ڈیوئٹیٹیٹس کے بنیادی اثاثے کو چھپایا جاتا ہے. 2008 مالیاتی بحران کے سببوں میں سے ایک یہ تھا کہ کوئی بھی نہیں جانتا تھا کہ ڈیویوٹیوٹس میں کیا تھا. اس کا مطلب یہ تھا کہ کسی کو معلوم نہیں کہ ان کی قیمت کس طرح ہے. لہذا فیڈ نے سوچا کہ ذیلی رہائشی رہائشی بحران رہائش گاہ کی صنعت میں رہیں گے. ذیابیطس subprime رہن بحران کے بنیادی وجوہات میں سے ایک تھے.
اس بات کو درست کرنے کے لئے، دوڈ فرینک نے ایس سی کے ساتھ رجسٹر کرنے کے لئے تمام ہیج فنڈز کو برابر کیا ہے. ہیج فنڈز کو ان کے تجارت اور محکموں کے بارے میں معلومات فراہم کرنا لازمی ہے تاکہ سیکنڈ مارکیٹ کے خطرے کا جائزہ لے سکے. اس سے ریاستی سرمایہ کاری کے مشیروں کو کنٹرول کرنے کے لئے زیادہ طاقت فراہم کرتی ہے. یہی وجہ ہے کہ دوڈ فرینک نے اثاثہ کی حد 30 کروڑ ڈالر سے 100 کروڑ ڈالر تک بڑھا دی ہے. جنوری 2013 تک، دنیا بھر میں 65 بینکوں نے اپنے ایف سی ٹی سی کے ساتھ اپنے ڈیوجنٹ کاروبار کو رجسٹر کیا تھا.
5. کریڈٹ ریٹنگ ایجنسیوں کی نگرانی. دوڈ فرینک نے SEC میں کریڈٹ ریٹنگ آفس بنایا. یہ کریڈٹ درجہ بندی ایجنسیوں جیسے موڈی اور سٹینڈرڈ اور غریب کی تنظیم کو منظم کرتی ہے. بہت سے اداروں نے ڈیویوٹیوٹس اور رہن سے متعلق معاونیت کے کچھ بنڈلوں کو تجاوز کرنے کے لئے اداروں کو الزام لگایا ہے . سرمایہ کاروں کو ان ایجنسیوں پر بھروسہ کیا گیا اور اس کا احساس نہیں تھا کہ قرض واپس نہیں ہونے کا خطرہ تھا. ایس ایس ایس ایجنسیوں کو اپنے طریقوں کو جائزہ لینے کے لئے جمع کرانے کی ضرورت ہوتی ہے. یہ ایسی ایجنسی کو ڈیرجائز کرسکتا ہے جو غلط درجہ بندی کرتا ہے.
6. کریڈٹ کارڈ، قرض اور گرگیاں باقاعدہ. صارفین کے مالیاتی تحفظ بیورو نے مختلف اداروں کے افعال کو مضبوط کیا. یہ کریڈٹ رپورٹنگ ایجنسیوں اور کریڈٹ اور ڈیبٹ کارڈز کی نگرانی کرتی ہے. یہ ڈیلرز سے آٹو قرضوں کے سوا، payday اور صارفین کی قرضوں کی نگرانی کرتا ہے. CFPB کریڈٹ فیس، کریڈٹ، ڈیبٹ، رہنڈر لکھاوٹ اور بینک کی فیس بھی شامل ہے. یہ گھریلو مالکان کی حفاظت کرتا ہے جو انہیں خطرناک رہن کے قرض کو سمجھنے کی ضرورت ہوتی ہے. قرضوں کی آمدنی، کریڈٹ کی تاریخ اور نوکری کی حیثیت کی تصدیق کرنے کے لئے بینکوں کو بھی ضرورت ہے. CFPB امریکی خزانہ ڈیپارٹمنٹ کے تحت ہے.
ٹرمپ کی منصوبہ بندی بیورو کو کثیر اراکین کمیشن کے طور پر تشکیل دے گی. صدر کو بیورو کے ڈائریکٹر کو کسی بھی وجہ سے ہٹانے کی بھی اجازت ملے گی. یہ وفاقی ریزرو سے کانگریس کو اپنی فنڈ میں تبدیل کرے گی.
7. انشورنس کمپنیوں کی نگرانی میں اضافہ دوڈ فرینک نے خزانہ ڈیپارٹمنٹ کے تحت ایک نیا وفاقی انشورنس آفس بنایا. یہ انشورنس کمپنیوں کی شناخت کرتا ہے جو پورے نظام کے لئے خطرہ بناتا ہے، جیسے AIG نے کیا. یہ انشورنس کی صنعت کے بارے میں معلومات بھی جمع کرتی ہے. اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ سستی بیماری اقلیتوں اور دیگر غیر محفوظ کمیونٹیوں کے لئے دستیاب ہے. یہ بین الاقوامی معاملات میں انشورنس پالیسیوں پر امریکہ کی نمائندگی کرتا ہے. ٹریپ کے ایگزیکٹو آرڈر اے آئی جی سمیت تین بڑے انشورنس کمپنیوں پر نظر رکھے ہوئے ہیں.
ایف آئی او نے ریاستوں کے ساتھ اضافی لائنز انشورنس اور بحالی کے ریگولیشن کو بہتر بنانے کے لئے کام کرتے ہیں. دسمبر 2014 میں، نے کانگریس کو عالمی بحالی مارکیٹ کے اثرات کی اطلاع دی.
8. وفاقی ریزرو کی اصلاحات. دوڈ فرینک نے سرکاری احتساب دفتر کو نئی قوتیں دی ہیں. اگر مالی مالیاتی بحران کے دوران مالیاتی کام کے دوران فیڈ نے کام کیا تو، GAO بحران کے دوران بنایا گیا فیڈ کے ہنگامی قرضے کا آڈٹ کیا. جب ضرورت ہو تو مستقبل میں ہنگامی قرضوں کا جائزہ لے سکتا ہے. خزانہ محکمہ کو کسی بھی نئے ہنگامی قرضے کو منظور کرنا ضروری ہے. یہ واحد اداروں، ریچھ سٹیونس یا AIG پر لاگو ہوتا ہے. فیڈ نے ان بینکوں کے نام کو عوامی بنا دیا جو ان قرضوں یا TARP فنڈز موصول ہوئے تھے.
ٹراپ کی منصوبہ بندی میں اضافی تبدیلی
خزانہ کی رپورٹ نے بھی مندرجہ ذیل دیگر تبدیلیوں کی تجویز کی ہے. یہ سالانہ ہر دو سال تک بینک کے دباؤ ٹیسٹ کے لئے ضروریات کو کم کرے گا. یہ ٹیسٹ وفاقی ریزرو کو بتائیں کہ آیا ایک اقتصادی بحران سے بچنے کے لئے بینک کافی سرمایہ ہے.
اس نے کمیونٹی کی بحالی کے ایکٹ کو جدید بنانے کا مشورہ دیا. اس قانون کی ضرورت ہوتی ہے کہ بینکوں کی آمدنی کے مطابق کسی گھریلو آمدنی کی بنیاد پر قرض ادا کرے. اسٹمنٹ سے پہلے، بینکوں کو پورے پڑوسیوں کو "خطرہ" خطرناک قرار دیا جائے گا. اس کا مطلب یہ ہے کہ وہ اس گاؤں کے اندر اعلی آمدنی والے گھروں میں بھی رہنما سے انکار کرے گی.
رپورٹ نے دوسرے ڈوڈ-فرینک کے قواعد سے کافی سرمایہ رکھتے ہیں جو بینکوں کو مسترد کرتے ہیں. یہ چھوٹے بینکوں کی مدد کرنے کا مطلب ہے. (ذرائع: "دوڈ فرینک وال اسٹریٹ ریفریشن ایکٹ،" امریکی سینیٹ. "دوڈ فرینک ریفورڈ ایکٹ کا خلاصہ،" موریسن اور فورسر.)