فیڈرل پروگرام جو بجٹ کو متحرک کر رہے ہیں
کانگریس نے نام نہاد اجازت نامہ کے قوانین کے تحت لازمی پروگرام قائم کیے ہیں. ان قوانین نے یہ بھی حکم دیا کہ کانگریس چلنے والے پروگراموں کو برقرار رکھنے کے لئے جو بھی فنڈز کی ضرورت ہو، وہ مناسب ہو.
امریکی بجٹ کا لازمی حصہ تخمینہ کرتا ہے کہ یہ اتھارٹی کے قوانین کو پورا کرنے کے لئے کتنا خرچ کرے گا. ان تخمینوں کا انتظام آفس مینجمنٹ اور بجٹ کے ذریعہ کیا جاتا ہے.
کانگریس خود کو اختیار کرنے والی قانون کو تبدیل کر کے صرف ان پروگراموں کے لئے فنڈز کم کرسکتے ہیں. اس سے سینیٹ میں 60 ووٹ اکثریت کی ضرورت ہوتی ہے. مثال کے طور پر، کانگریس نے میڈیکل سیکورٹی کے لئے سوشل سیکورٹی ایکٹ میں ترمیم کی ہے. اس وجہ سے، لازمی پروگرام سالانہ بجٹ کے عمل سے باہر ہیں جو صوابدیدی اخراجات کو کنٹرول کرتی ہیں . چونکہ لازمی اخراجات کو تبدیل کرنا بہت مشکل ہے، یہ اختیاری مالی پالیسی کا حصہ نہیں ہے.
معاشرتی تحفظ
سوشل سیکورٹی واحد واحد وفاقی بجٹ ہے. مالی سال 2019 بجٹ کا اندازہ لگایا جائے گا کہ اس کی قیمت 1.046 ٹریلین ڈالر ہوگی.
1935 کے سوشل سیکورٹی ایکٹ نے اس بات کی ضمانت دی ہے کہ کارکنوں کو ریٹائرڈ ہونے کے بعد فوائد ملے گی. یہ تنخواہ ٹیکس کی طرف سے فنڈ کیا گیا تھا جو فوائد کو ادا کرنے کے لئے استعمال ہونے والے ٹرسٹ فنڈ میں گئے.
سب سے پہلے، فوائد حاصل کرنے سے ریٹائرمنٹ کے مقابلے میں فنڈز میں زیادہ صحت مند کارکن تھے. اس نے سماجی سلامتی کی اجازت دی کہ وہ ضمنی اور معذوروں کو تربیت دینے اور فنڈز کو ضمنی سیکورٹی پروگرام میں فراہم کرے.
سوشل سیکورٹی پیروال ٹیکس کے ذریعے فنڈ ہے. 2011 تک، سوشل سیکورٹی ٹیکس آمدنی میں زیادہ سے زیادہ جمع کیے جانے کے بجائے اس سے فوائد میں ادائیگی کی.
اس وجہ سے فنڈز سے ہر فائدہ اٹھانے کے لۓ، اس میں ادائیگی کرنے والے 3.3 نوجوان کارکن تھے. سالوں میں، اس نے سماجی سیکیورٹی ٹرسٹ فنڈ میں اضافی اضافہ کیا.
2008 میں، 78 ملین بچے پہلے بوومرز 62 ہوگئے اور فوائد کو کم کرنے کے اہل بن گئے. اگلے 30 سالوں کے دوران، معاشر ٹیکس کے ذریعہ سوشل سیکورٹی کی حمایت کے لئے کم سے کم اور کم کارکنوں کو ہر ممکن ہو جائے گا. 2035 تک، اضافی طور پر ختم ہو جائے گا. سماجی سیکیورٹی تنخواہ ٹیکس صرف 75 فیصد متوقع فوائد ادا کرے گا. باقی عام فنڈ سے باہر آنا پڑے گا. تنخواہ ٹیکس میں پوری کمی کو آسانی سے اضافی 2.22 فیصد اضافہ کیا جا سکتا ہے.
طبی
طبیعیات 2017 میں مالی سال 625 بلین ڈالر کی لاگت آئے گی. یہ 65 سال سے زائد افراد کے لئے صحت کی دیکھ بھال کی سبسڈی ہے. طبیعیات دو حصوں میں ہیں:
طبی حصہ اے ہسپتال انشورنس پروگرام، جو موجودہ فوائد ادا کرنے کے لئے کافی تنخواہ ٹیکس جمع کرتی ہے.
میڈیکل حصہ بی، ضمنی طبی انشورنس پروگرام اور حصہ ڈی، نئے منشیات کا فائدہ. پے رول ٹیکس اور پریمیم صرف 57 فیصد فوائد کا احاطہ کرتے ہیں. باقی 43 فیصد عام ٹیکس آمدنی سے فنڈ ہے.
اس کا مطلب ہے کہ طبی امداد بجٹ خسارہ میں ہے . صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات میں اضافے کا مطلب یہ ہے کہ 2030 تک عام آمدنی میں 62 فیصد طبی اخراجات کی ادائیگی ہوگی.
جیسا کہ سوشل سیکورٹی کے ساتھ، ٹیکس بیس اس کے لئے ادا کرنے کے لئے ناکافی ہے.
میڈیکاڈ
میڈیکڈ اخراجات 2017 میں مالیاتی اخراجات 412 بلین ڈالر ہو جائیں گے. میڈیکاڈ کم آمدنی والے لوگوں کو صحت کی دیکھ بھال فراہم کرتا ہے. یہ وفاقی اور ریاستی حکومتوں کی جانب سے عام آمدنی سے فنڈ ہے. یہ ریاستوں کی طرف سے زیر انتظام ہے.
دیگر لازمی پروگرام
دیگر تمام لازمی پروگراموں کی لاگت 656 بلین ڈالر ہوگی. ان میں سے اکثر آمدنی کے معاون پروگرام ہیں جنہوں نے خود کو فراہم نہیں کر سکتے ہیں ان کے لئے وفاقی مدد فراہم کرتے ہیں. ایک گروپ کم آمدنی والے خاندان کو بھوک سے بچانے میں مدد کرتا ہے. ان میں فوڈ شاپنگ، چائلڈ ٹیک کریڈٹ، اور چائلڈ غذائیت کے پروگرام شامل ہیں. یہ صرف فلاح و بہبود کے تین پروگرام ہیں جن میں TANF، EITC، اور ہاؤسنگ سپورٹ شامل ہیں. ان میں سے تقریبا مستقل ہیں، لیکن استثناء موجود ہیں. مثال کے طور پر، کھانے کی سٹیمپ پروگرام کی مدت کے تجدید کی ضرورت ہوتی ہے.
ان لوگوں کے لئے بے روزگاری کے فوائد بھی ہیں جنہیں بند کردیا گیا تھا. طالب علم قرضوں کو زیادہ انتہائی مایوس کردہ کام کی قوت پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے. دیگر ریٹائرمنٹ اور معذور پروگرام ان لوگوں کے لئے ہیں جو سابق وفاقی ملازمین تھے. ان میں شہری ملازمین، کوسٹ گارڈ، اور فوجی شامل ہیں.
FY 2009 میں، کانگریس نے اقتصادی محرک ایکٹ منظور کیا. اس مالی سال 2010 میں ٹی آر پی پروگرام کے طور پر لازمی بجٹ میں شامل کیا گیا تھا، اور 2011 میں گھریلو امداد کے طور پر.
FY 2010 میں، مریض کی حفاظت اور سستی نگرانی قانون قانون بن گیا. یہ نئی صحت کی دیکھ بھال کے فوائد میں مرحلے اور اس سال لاگت. اس سے قبل پہلے سے موجود حالات، بچوں، اور جو لوگ بند کردیئے گئے تھے ان لوگوں کے لئے ان کا احاطہ کیا گیا. اس نے سب سے زیادہ چھوٹے کاروباری اداروں اور بزرگوں کو سب سے زیادہ نسخہ منشیات کے اخراجات کے ساتھ سبسڈی فراہم کی. اس نے ڈاکٹروں اور نرسوں کی قلت کو کم کرنے کے لئے بھی فنڈ فراہم کی ہے. اے سی اے کی لازمی اخراجات جو اعلی تنخواہ ٹیکس، نسخے منشیات کی کمپنیوں کے فیس اور ہسپتالوں میں کم ادائیگی کی طرف سے آفسیٹ ہیں.
معاہدے پر خرچ کس طرح امریکی معیشت پر اثر انداز ہوتا ہے
جب بہت سے بجٹ لازمی پروگراموں کو پورا کرنے کی طرف جاتا ہے تو، حکومت اختیاری پروگراموں پر کم خرچ نہیں کرتی ہے. طویل عرصے میں، اعلی سطحی لازمی اخراجات کا مطلب سخت اور غیر منفی مالی پالیسی ہے . اقتصادی ترقی پر یہ ایک طویل مدتی ڈریگ ہے.
یہ کیوں بڑھ رہا ہے
کانگریس کسی بھی لازمی پروگرام کے تحت حقائق کو کم کرنے میں ایک مشکل وقت ہے. زیادہ سے زیادہ اسے سیاسی خودکار سمجھتے ہیں کیونکہ اس طرح کی کمی گروپ کے ذریعہ ووٹر مخالف اپوزیشن کی ضمانت دیتا ہے. یہی وجہ ہے کہ لازمی اخراجات بڑھ رہی ہیں.
ایک اور وجہ امریکہ کی عمر ہے. جیسا کہ زیادہ سے زیادہ لوگوں کو سوشل سیکورٹی اور طبیعیات کی ضرورت ہوتی ہے، ان دو پروگراموں کے اخراجات اگلے دس سال میں تقریبا دوگنا ہو جائیں گے.
یہ اعلی صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات میں حصہ لیتا ہے. اس کے علاوہ، تکنیکی کامیابیوں کو مزید بیماریوں سے علاج کرنے کی اجازت دیتی ہے. یہ ایک اعلی قیمت پر آتا ہے. یہ ایک وجہ ہے کہ اوباما اوباما نے ہیلتھ کی دیکھ بھال کے اصلاحات کے بارے میں پوچھا.
بہت سے لوگوں کو یہ احساس نہیں ہے کہ سستی کیریٹ ایکٹ کے حقیقی فائدہ کم اخراجات ہیں. سب سے پہلے، اس سے پہلے مہنگی ہنگامی کمرے کے علاج کی ضرورت ہوتی ہے اس سے قبل طبی اور میڈیکاڈ وصول کنندگان کے علاج سے بچنے کی روک تھام کے لئے ادائیگی کرتا ہے. دوسرا، اس کے علاج کے نتائج پر مبنی ڈاکٹروں کو انعام دیتا ہے، جیسا کہ ہر ٹیسٹ اور طریقہ کار کے لۓ ان کی ادائیگی کرنے کا مخالف ہے. تیسری، اس نے طبی ریکارڈوں کو ایک الیکٹرانک ڈیٹا بیس میں منتقل کرنے میں مدد کی ہے. اس سے مریضوں کو اپنی صحت کی دیکھ بھال کے زیادہ ملکیت حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہے. یہ ڈاکٹروں کو موجودہ ترین مؤثر علاج پر موجودہ اعداد و شمار بھی فراہم کرتا ہے.
کانگریس میں کسی بھی منتخب کردہ اہلکار کو ان فوائد میں کمی کے لۓ مشکل کرنا مشکل ہے. کون دادی کی آنکھوں کو کاٹنے کے لئے ووٹ ڈال سکتا ہے، اندھے یا تجربہ کار؟ اس کے علاوہ، ان گروپوں میں سے بہت سے اب طاقتور لابی ہیں، جیسے AARP، جو انتخابات اور فنڈز کو ختم کرسکتے ہیں. نئے پروگراموں کو اختیار کرنے کے لئے، یہ آسان اور سیاسی طور پر اجروثواب ہے. انہیں ختم کرنے کے لئے یہ سیاسی خودکش حملہ ہے.
اس کی ایک اچھی مثال صحت کی دیکھ بھال کی اصلاح ہے. یہ 2010 میں منظور ہوا لیکن بڑی سیاسی قیمت میں. بہت سے کانگریس نے جو ووٹ دیا تھا اس نے چائے پارٹی سے امیدواروں کو وسط الیکشن انتخابات میں اپنی نشست کھو دی. اس کے باوجود صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کو کاٹنے سے اصل لازمی بجٹ کو کم کرنے اور دوا اور میڈیکڈ کے لئے صحت کی دیکھ بھال کی صنعت کو چارج کرنے کے وعدے کے باوجود ہے. مزید کے لئے، صحت کی دیکھ بھال اور بجٹ دیکھیں.
لازمی بجٹ دلہن
جمہوریہ کا مطلب یہ ہے کہ، کچھ وقت، کانگریس کو گولی مار کر اس قوانین میں ترمیم کرنا چاہیے جو ان لازمی پروگراموں کو بنائے. 2025 تک، 65 سے زائد آبادی 20 فیصد آبادی پر مشتمل ہوگی. جیسا کہ بوسٹر کارکنوں کو چھوڑ دیتے ہیں اور فوائد کے لئے درخواست دیتے ہیں، چار چیزیں ہوتی ہیں:
- 55 سال سے کم عمر کے مزدور قوت کا فیصد معاشرتی سلامتی کے فوائد کو فنڈ دینے کے لئے تنخواہ ٹیکس کے ذریعہ کافی آمدنی نہیں فراہم کرتا ہے.
- اقتصادی ترقی میں کمی کی وجہ سے سرکاری اخراجات ان مجوزہ پروگراموں کے لئے فوائد ادا کرنے پر تقریبا خاص طور پر توجہ مرکوز ہوسکتی ہے.
- امریکی قرض 200 فیصد قرض سے جی ڈی پی کے تناسب کے کرشنگ بوجھ کے قریب آتا ہے.
- ڈالر کے خزانے کے بانڈز میں سرمایہ کاری کے طور پر ڈالر کمزور ترقی کے امکانات کے حامل ممالک میں کرنسیوں کو تبدیل کرتی ہے.
2019 اور اس سے باہر کے لئے انتخاب
نتیجے کے طور پر، کانگریس کو کم سے زیادہ تین برائیوں میں سے انتخاب کرنا پڑے گا. معیشت کے لئے ان میں سے کوئی بھی اچھا نہیں ہے.
سب سے پہلے، سوشل سیکورٹی فوائد کی طرف جانے کے بجائے مزید بجٹ کی اجازت دیں. یہ دفاعی اخراجات میں سب سے بڑا اختیاری بجٹ کا خاتمہ ہے. اس میں معیشت کو فروغ دینے میں حکومت کی صلاحیت کو بھی روکنا ہوگا.
دوسرا، بجٹ کے مجموعی انداز میں اضافہ. اس بڑھتی ہوئی اخراجات کو فروغ دینے کے لئے، یا تو ٹیکس اٹھائے جائیں گے یا قرض کو مزید بڑھایا جائے گا. یا اقتصادی ترقی میں سست ہو جائے گا.
تیسری، ریٹائرمنٹ کے لئے ادا کردہ منافع کی رقم میں کمی. یہ سب سے زیادہ امکانات ہے. یہ کام جاری رکھنے کے قابل طاقتور بوومرز کو مجبور کرے گا. یہ موجودہ قانون کو تبدیل کرنے کے لئے کانگریس کے ایکٹ کی ضرورت ہوگی.
قرض پر دلچسپی
اگرچہ سرکاری طور پر لازمی بجٹ کا کوئی حصہ نہیں، قومی قرض پر دلچسپی لازمی ہے. مالی سال 2019 کے لئے، اس کا تخمینہ 363 بلین ڈالر ہے. $ 985 بلین ڈالر کا بجٹ خسارہ کا ایک بڑا ٹکڑا ہے.